Tüm dünya ülkelerinin sanayileşme sürecinde özel bir öneme sahip olan imalat sanayi, ülkemizde de geçtiğimiz yüzyılın başlarından itibaren gerek kendi içinde yarattığı yüksek katma değerli hızlı gelişimi ve gerekse diğer sektörlere sağladığı katkı ile sanayileşmenin itici gücü olmuştur.

Bakanlık olarak amacımız, ülkemizin 2023 yılında dünyanın en büyük ilk 10 ekonomisi arasında yer alma vizyonu doğrultusunda, Türk sanayisinin rekabet gücünü ve verimliliğini artırarak, dünya ihracatından daha fazla pay alan, ağırlıklı olarak yüksek katma değerli ve ileri teknolojili ürünlerin üretildiği, istihdam sorununu çözmüş, nitelikli işgücüne sahip, ürün ve hizmet kalitesini geliştirmiş ve aynı zamanda topluma ve çevreye duyarlı bir sanayi yapısına dönüşümü hızlandırmaktır.

Türkiyenin Avrupa Birliği (AB) üyeliği sürecinde yürütülen 35 müzakere faslından biri de İşletmeler ve Sanayi Politikasıdır. 2003 yılında yayınlanan Türkiye Sanayi Politikası (AB Üyeliğine Doğru) başlıklı sanayi stratejisi belgesinin revize edilmesi, bu faslın kapanış kriterleri arasında yer almaktadır. Bu doğrultuda, Nisan 2007den itibaren, 2003 yılında yayınlanan belgenin revizyonuna yönelik çalışmalar Bakanlığımız koordinasyonunda, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ve ilgili tüm kurum/kuruluşların katkıları ile yürütülmüştür.

Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesi 2010-2013 (AB Üyeliğine Doğru) adlı dokümanın hazırlık çalışmaları tamamlanmış olup, resmi onay prosedürünün ardından kamuoyuyla paylaşılması planlanmaktadır.

Söz konusu belgenin revizyonu sürecinde, katılımcı bir yaklaşım benimsenmiştir. Türkiye Sanayi Stratejisi Belgesinin hazırlanmasının her aşamasında, kamu ve özel sektör temsilcilerinin görüşlerine başvurulmuştur.

Türkiyenin yeni sanayi stratejisi; Dünyadaki, ABdeki ve Türkiyedeki gelişmelerin analizlerine dayanan katılımcı bir yaklaşımla tasarlanmıştır. Bu stratejinin ilgili kurumların uyumlu çalışmasıyla hayata geçirilmesi sağlanacaktır. Ayrıca, strateji belgesinin, bir diyalog ve iletişim belgesi olmasına önem verilecek, ilgili kurumlarda ve taraflarda sanayi stratejisiyle ilgili farkındalık ve politika sahipliği sağlanacak, eylem planındaki tedbirlere dair gelişmeler ve gerçekleşmeler sürekli olarak izlenerek, etkin uygulama için gerekli güncellemelerin yapılması sağlanacaktır.

Türkiyenin sanayi vizyonunu belirlemek amacıyla tüm paydaşların katılımıyla, Bakanlığımız öncülüğünde bir arama konferansı gerçekleştirilmiştir. Bu arama konferansı neticesinde, Türkiye için uygulanacak stratejinin uzun dönemli vizyonu Orta ve yüksek teknolojili ürünlerde, Avrasyanın üretim, hizmet ve bilgi üssü olmak olarak belirlenmiştir. Bu uzun dönemli vizyon kapsamında 2010-2013 yıllarını kapsayan Türkiye Sanayi Stratejisinin genel amacı, Türk Sanayisinin rekabet edebilirliğinin ve verimliliğinin yükseltilerek, dünya ihracatından daha fazla pay alan, ağırlıklı olarak yüksek katma değerli ve ileri teknolojili ürünlerin üretildiği, nitelikli işgücüne sahip ve aynı zamanda çevreye ve topluma duyarlı bir sanayi yapısına dönüşümü hızlandırmak olarak belirlenmiştir.

Bu vizyona ve genel amaca yönelik olarak;
• Orta ve yüksek teknolojili sektörlerin üretim ve ihracat içindeki payının arttırılması,
• Düşük teknolojili sektörlerde katma değeri yüksek ürünlere geçişin sağlanması,
• Becerilerini sürekli geliştirebilen şirketlerin ekonomideki ağırlığının arttırılması,
şeklinde üç temel stratejik hedef tespit edilmiştir.

Türkiye Sanayi Stratejisinin genel amacını ve dolayısıyla stratejik hedefleri gerçekleştirmek üzere, 9. Kalkınma Planında yer alan öncelikler ve Türk sanayisinin güçlü ve zayıf yönleri ile sahip olduğu fırsatlar ve karşı karşıya kaldığı tehditler göz önünde bulundurularak bazı temel sanayi politikası öncelikleri ile yatay ve sektörel olmak üzere çeşitli politika alanları tespit edilmiştir. Yatay ve sektörel sanayi politikası alanlarına ilişkin olarak belirlenen politikaların eşgüdüm içinde hayata geçirilmesi planlanmaktadır.

Sanayide sektörlerin rekabet gücünün artırılması amacıyla sektörel stratejiler ve eylem planları hazırlık çalışmaları da, Bakanlığımız sorumluluğunda yürütülmektedir. Bu kapsamda, kamunun ve özel sektör temsilcilerinin katılımlarıyla hazırlanan Tekstil, Hazır Giyim ve Deri Sektörü Strateji ve Eylem Planı uygulamaya konulmuş olup, eylem planının her üç ayda bir düzenli olarak izlenmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Demir Çelik ve Demir Dışı Metal Sektör Strateji Belgesi hazırlanarak Ekonomi Koordinasyon Kuruluna sunulmuştur.

Otomotiv Sektörü Strateji Belgesine nihai şeklini vermek üzere otomotiv sektörü temsilcileri ve kamu kuruluşlarının birlikte yer aldığı ve Sayın Bakanımızın da katılım sağladığı Otomotiv Sanayi Stratejisi Değerlendirme Toplantısı 29 Nisan 2010 tarihinde Ankarada gerçekleştirilmiştir. Alınan görüşler neticesinde son şekli verilen Otomotiv Sektörü Strateji Belgesi, Ekonomi Koordinasyon Kuruluna sunulma aşamasındadır. Benzer şekilde kimya sektörü için hazırlanan strateji belgesi de Ekonomi Koordinasyon Kuruluna sunulma aşamasındadır.

Makine Sektörü Strateji Belgesi eylem planlarının revize edilmesi çerçevesinde, sektör temsilcilerinin de katılımıyla 14 Nisan 2010 tarihinde Ä°stanbulda ve 15 Haziran 2010 tarihinde Ankarada olmak üzere iki adet çalıştay gerçekleÅŸtirilmiÅŸtir. Bugün itibariyle Makine Sektörü Strateji Belgesi ile ilgili çalışmalar tamamlanmak üzeredir. 

Elektrik-elektronik ve seramik sektörlerine yönelik strateji belgesi hazırlık çalışmaları da yoğun bir şekilde devam etmekte olup, tamamlanma aşamasına gelinmiştir.

AB teknik mevzuatına uyum çalışmaları kapsamında, Bakanlığımız sorumluluğundaki uluslararası mevzuatın tamamına yakını uyumlaştırarak yerli mevzuat haline getirilmiştir. Yeni mevzuatın uygulamaya girmesi; sanayi ürünlerimizin uluslararası normlarda olmasını, yapılan ihracatın artmasını ve Türk sanayicilerinin bilgi ve becerileri yönünden dünya standartlarında olmasını sağlamıştır.

Bu çerçevede; uyumlaştırılan mevzuatın uygulanmasına yönelik olarak, gerek sanayicinin üretim sürecinde gerekse Bakanlığımızın denetim faaliyetleri çerçevesinde ihtiyaç duyduğu, CE işareti ile ilgili 8 adet Onaylanmış Kuruluş ve motorlu araçlar konusunda 6 adet Teknik Servisin atanması işlemleri gerçekleştirilmiştir.

Ulusal ve uluslararası organizasyonlarla Türkiyenin dört bir yanında, üreticilerimizin ve ithalatçılarımızın bilinçlendirilmesi, yeni mevzuata kolay adapte olabilmeleri amacıyla sıklıkla bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş veya düzenlenen toplantılara katılım sağlanmıştır.

Piyasaya arz edilen ürünlerin ilgili mevzuata uygun olup olmadığının denetlenmesi ise uyumlaştırmanın en önemli ayağıdır. Her geçen yıl etkinliği artırılarak devam eden piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde, 81 ilde yerleşik Sanayi ve Ticaret İl Müdürlükleri aracılığı ile yerinden yürütme stratejisini benimseyen Bakanlığımız, bu çerçevede tüm İl Müdürlüklerimizin ilgili personeline Avrupa Birliği projelerinden de destek alarak eğitimler sağlamıştır. Edinilen tecrübelerle 2008 yılında güncellenen Bakanlığımız piyasa gözetimi ve denetimi yönetmeliği ile denetimle görevlendirilecek personelin vasıfları ve eğitimi prosedüre edilmiştir. 3 yıllık süre zarfında periyodik aralıklarla eğitilen personel bir sınava tabi tutulmuş ve yeterlilik kazananlar sertifikalandırılmıştır. Mevcut denetçilerin bilgilerini güncellemeye yönelik ve denetçi sayısını artırmaya yönelik düzenli eğitimlerimiz devam etmektedir.

Piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin etkinliğini artırmak için, yol gösterici rehber oluşturmak ve uygulamada birlik sağlamak amacıyla, her yılın ilk çeyreğinde yıllık denetim planı ve strateji metni hazırlanmakta olup, Bakanlığımız denetim faaliyetleri; ihbar ve şikâyetlerin yanı sıra belirli ürünlere, belirli illerde, belirli zamanlarda odaklanmış denetim yapılmasını düzenleyen bu yıllık planlar çerçevesinde yürütülmektedir.

Denetim Politikamız; öncelikli olarak tüketiciyi korumak, aynı zamanda haksız rekabeti de önleyerek Sanayimizi güçlendirmektir. Merkez ve taşra teşkilatımızın bugüne kadar yürüttüğü piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri ülkemizdeki diğer yetkili kuruluşlara öncü olmaktadır. Gerçekleştirilen denetimler sonucunda alınan toplatma kararları ülkemiz için ilk olmuştur ve sektörel disiplin yönünden önemli etki yaratmıştır.

Ulusal çapta piyasa gözetimi ve denetimi konusunda en büyük sorumluluk Bakanlığımıza düşmektedir. Bakanlığımız bugüne kadar edinilen bilgi birikimi ışığında, denetim sisteminin daha da etkinleştirilmesi için çalışmalarına devam etmektedir.

Sanayinin sorunlarını yakından takip edebilmek amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü bünyesinde 12 adet sektörel teknik komite kurulmuştur. Bu teknik komiteler; kamu ve özel sektörü bir araya getirerek sektör özelinde karşılaşılan sorunlara çözüm aramakta, teknik ve hukuki düzenlemelerin uygulanması sürecini değerlendirmekte ve bir forum ortamı yaratarak sanayinin rekabet gücünü artırma konusunda önemli rol oynamaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü Çalışmaları

Ülkemizin ihtiyacı olan sanayi ürünlerinin yerli üretimle karşılanması, ülkemizin dışa bağımlılığını azaltmaya yönelik öncelikli hedeflerimizden birisidir. Ülke ekonomisi açısından son derece önemli olan bu hedefin korunması ve geliştirilmesi için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı çok büyük bir çaba sarf etmektedir. Bu çerçevede; kamuya yerli makine bilincinin aşılanması amacıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Orta Anadolu Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği, Makine Tanıtım Grubu ve Makine Sanayi Sektör Platformu işbirliğiyle düzenlenen Türk Makine Sanayi ve Kamu Alıcıları Buluşması toplantısı 29 Mayıs 2010 tarihinde Gaziantepte gerçekleştirilmiştir.
 
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından, sektörlere iliÅŸkin analiz ve deÄŸerlendirmelerde bulunmak, sektörlere rehberlik etmek,  küresel ekonominin yarattığı rekabet baskısını en iyi ÅŸekilde karşılamak, sektörlerin problemlerini yakından takip etmek ve çözüm önerileri üretmek üzere, üçer aylık dönemler halinde, Sektörel Ä°zleme ve DeÄŸerlendirme Raporları hazırlanmaya baÅŸlanmıştır. Söz konusu  Sektörel Ä°zleme ve DeÄŸerlendirme Raporları iki ana bölümden oluÅŸmaktadır:

Raporların birinci bölümünde; Sektörün Dünya Ekonomisi ve AB Ülkelerindeki Durumu, Sektörün Türkiyedeki Genel Durumu, Sektördeki Üretim Eğilimleri ve Üretilen Başlıca Ürünler, Sektörün Alt Sektörleri ve Etkileşim Halinde Olduğu Diğer Sektörler, Sektörün Bölgesel Yapısı ve Kümelenmeler, Sektörün Dış Ticareti, Sektörün Maliyet Bileşenleri, Sektöre Özgü Yatay ve Dikey Politikalar ve Düzenlemeler, Sektör Temsilcileri Tarafından Dile Getirilen Öncelikli Sorunlar ve Çözüm Önerileri ile Sektörün 2013-2023 Projeksiyonu başlıklarını içerecek şekilde, sektörün genel durum değerlendirmesi yapılmaktadır.

İkinci bölümde ise, son üç aylık döneme ilişkin sektörün kısa dönemli bir değerlendirmesini yapmak üzere; Türkiye ve dünyada meydana gelen gelişmeler ile sektörün üretim endeksi, kapasite kullanım oranı, ihracat-ithalat ve istihdam durumu değerlendirmelerine yer verilmektedir. Söz konusu raporlara Bakanlığımız ve Genel Müdürlüğümüz internet sayfalarından ulaşılabilmektedir.

Bakanlığımız açısından, ülkemiz ana ve yan sanayinin mevcut pazarlardaki konumunu güçlendirmek, yeni pazarlara girme çalışmalarını yürütmek büyük önem arz etmektedir. Bu ihtiyacın karşılanmasına yönelik araçların başında ise, arz ve talebin belirli bir zaman ve uygun bir mekânda potansiyel ortak ve rakipleriyle birlikte yüz yüze buluÅŸmasına imkân saÄŸlayan toplantı, fuar vb. organizasyonlar gelmektedir. Bu çerçevede, Bakanlık olarak ulusal ve uluslararası (DEÄ°K ve D-8 gibi)  birçok toplantı, fuar ve organizasyonda yeni iÅŸbirliÄŸi ortamlarının yaratılmasına çalışılmaktadır.

Önümüzdeki dönemde de ana ve yan sanayimizin rekabet gücünün artırılmasına yönelik çalışmalarımız artan bir ivmeyle devam edecektir.

Ülkemizin Avrupa Birliği sürecinde yaptığı anlaşmalar çerçevesinde Gayrı Safi Yurt İçi Hâsılasından Ar-Geye ayırdığı payın 2012 yılına kadar % 2ye çıkarılması ve bu payın en az % 1inin özel sektörü tarafından karşılanması gerekmektedir.

Ülkemiz ana ve yan sanayi işletmelerinin 2010 ve sonrasında mevcut faaliyetlerine ilave olarak aşağıdaki yeni alanları da göz önünde bulundurması büyük önem arz etmektedir.
• Nanoteknooljiyi süratli olarak sanayiye aktarma,
• Biyomedikal sanayiyi teşvik,
• Biyomoleküler devrime uyumlu sanayi politikalarının geliştirilmesi,
• Bilgi sanayi anlayışının kamu ve özel sektöre hâkim kılınması,
• Robotik sanayiye daha çok önem verilmesi,
• Genetik eksenli sanayi ve nanoteknolojik sanayiye süratli geçiş,
• Bilgisayarlı imalat sistemlerinin yaygınlaştırılması,
• Optoelektronik sanayinin gündemde tutulması,
• Bilişim, yazılım ve iletişim teknolojilerinden azami istifade,
• Beyne uyumlu ara yüz yazılımlarının teşviki ve sanayine aktarılması,
• Biyoelektronik malzeme üretimine ve kullanımına yönelik çalışmalara ağırlık verilmesi…

Yan sanayi sektörlerinde çalışan küçük, orta ve büyük ölçekli işletmelerin iç piyasadaki beklentilerine cevap verdiği gibi ihracata yönlendirmek, ihracatlarını artırmak, marka imajlarına katkıda bulunma misyonunu üstlenmiş olan SUBCONTURKEY Gazetesinin faaliyetleri tarafımızdan da takip edilmekte ve ülkemiz imalat sanayine olan katkıları takdirle karşılanmaktadır.

Bu düşüncelerle gazetenizin değerli okuyucularını saygıyla selamlarken, yayın hayatınızda başarılar dilerim.